中共天水师范学院委员会办公室文件
天师院党办发〔2020〕3号
关于印发2020年综合改革计划的通知
机关党委，各党总支、直属党支部，各学院，党政各部门，纪委办公室，工会、团委，各教辅单位：
《天水师范学院2020年综合改革计划》已经党委常委会会议审议通过，现予以印发，请认真做好贯彻落实。
中共天水师范学院 天水师范学院
委员会办公室 办公室
2020年3月23日
天水师范学院2020年综合改革计划
根据学校党委确定的《关于推进高水平应用型大学建设的意见》精神，为持续打好深化改革、转型发展、人才队伍、办学条件改善四场攻坚战，实现从转型到基本定型初步目标，完成建设西部一流、国内知名、师范特色鲜明的高水平应用型大学战略目标，特制订本计划。
一、顶层设计
1.总结“十三五”发展规划完成情况和编制学校“十四五”事业发展规划
主要任务：全面总结“十三五”发展规划执行情况及学校中长期发展规划（2010—2020年），突出工作成绩和亮点，客观查找薄弱环节和问题，提出改进意见和建议；确定学校“十四五”发展规划的总体思路、战略布局、目标指标、重点措施，以及重大工程项目、重大政策、重大改革举措等，编制学校“十四五”事业发展规划及专项规划并上报教育厅；各学院编制本院“十四五”发展规划，各相关部门编制专项发展规划。
责任领导：李正元 安 涛
责任单位：发展规划处、学校办公室、各部门（单位），材料编写组
时间节点：2020年6月底完成
二、体制机制改革
2.推进校院两级管理体制改革落地落实
主要任务：以激发调动学院办学主体作用为目标，以放管服为主要手段，进一步探索建立具有我校特色的校院两级管理体制机制，形成学院间竞相发展良好局面。制订《校院两级管理体制改革实施意见》《内设学院工作规程》（拟名）等配套文件。
责任领导：师平安
牵头单位：党委组织部
责任单位：人事处、教务处、科研管理处、研究生处、学生工作处、招生就业处、财务处，各学院
时间节点：2020年4月底前
3.继续完善机构改革及干部管理工作
主要任务：以支撑高水平应用型大学建设为目标，进一步调整学校机构设置，科学设置岗位，明晰职责，完善干部选拔任用及任期考核制度。修订完善《机构及岗位调整方案》《处科级领导干部选拔任用规定》《处级干部年度考核与任期目标量化考核办法》。为进一步调动人事代理制人员工作积极性，增强责任心，充实科级干部队伍，制订《人事代理制人员科级岗位选聘办法》。为适应新时代党的建设总要求，加强党校的理论武装和思想政治教育作用，制订《党校管理细则》。
责任领导：师平安
牵头单位：党委组织部
责任单位：人事处、教务处、科研管理处、研究生处等，各学院
时间节点：2020年9月底前
4.推进纪检监察体制改革
主要任务：根据《天水师范学院党委关于推进纪检监察体制改革的实施方案》，聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，按照高校纪检监察机构的9项职责和6项权限，全面履行党章赋予的职责，根据授权认真履行监察职责，推动学校全面从严治党和党风廉政建设。
责任领导：李正元 李 淳
牵头单位：党委组织部
责任单位：纪委监察专员办公室综合室
时间节点：2020年4月底前完成
5.推进目标考核与绩效分配改革
主要任务：为充分发挥绩效考核在学校转型发展、内涵发展中的导向作用，稳步推进人事分配制度改革，制订《绩效分配办法（试行）》；起草制订“三定”方案。
责任领导：汪聚应
牵头单位：人事处
责任单位：党委组织部、教务处、科研管理处、研究生处等，各学院
时间节点：2020年6月底前完成方案
6.深化后勤改革
主要任务：以构建高水平后勤保障体系为目标，以高质量服务为标准，以高效运转为要求，以降低成本为突破口，对接市场，购买服务，实现中心制实体化运行，为建设高水平应用型大学提供坚实的后勤保障。
责任领导：汪咏国
牵头单位：后勤保障部
责任单位：财务处、实验室建设与国有资产管理处
时间节点：2020年6月底前完成方案
7.推进督导体制机制改革
主要任务：学习贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，制订《教学督导工作条例》，不断提高学校督导质量和水平，推动有关部门、学院切实履行教育职责。
责任领导：安 涛
牵头单位：教学质量监控与评估处
责任单位：人事处、教务处、研究生处等，各学院
时间节点：2020年9月底前完成方案
三、专项改革
8.推进本科教育改革
主要任务：全面落实本科教育振兴方案，根据基础教育、职业教育、产业企业及岗位职责需求，坚持分类指导、分层培养，探索基教师资、职教师资、技术技能型人才及拔尖人才和卓越人才培养，探索实施大类招生；改造传统专业，申办战略性新兴专业，优化专业结构；结合专业认证标准，分类修订差异化的人才培养方案，构建起贯通基础教育、中职教育、高职教育和应用本科一体化师资培养体系及学术性人才、应用型人才并存的人才培养体系。
责任领导：安 涛
牵头单位：教务处
责任单位：人事处、财务处、实验室建设与国有资产管理处等，各学院
时间节点：2020年6月底前完成方案
9.推进学科建设改革
主要任务：打破传统学院化、行政化学科建制模式，优化整合学科团队，加强学科交叉融合，加大特色方向培育，探索构建具有我校特色的学科集群引领学科发展新模式。对标一流学科建设，探索建立分层指导、分类评价、目标明确的学科评价体系。
责任领导：王文东
牵头单位：科研管理处
责任单位：人事处、研究生处、财务处、实验室建设与国有资产管理处等，各学院
时间节点：2020年6月底前完成方案
10.推进研究生教育管理体制机制改革
主要任务：根据研究生教育高质量发展需要，通过修订、完善研究生教育管理相关制度，进一步健全研究生教育管理责任机制；以卓越教育硕士培养为目标，从学风、课程、导师队伍建设和研究生创新能力提升等方面制订出台一揽子方案，打造专业学位研究生教育品牌；积极申报新的硕士学位点，新增一级学科硕士学位点4-5个，新增专业硕士学位点2-3个。
责任领导：汪聚应
牵头单位：研究生处
责任单位：教务处，各学院
时间节点：2020年5月底前完成方案
11.推进科研工作改革
主要任务：建立科学合理的科研激励机制，修订《教学科研成果计算及奖励办法》。整合校院两级科研平台，重点突破，着力打造一批服务国家和甘肃发展战略、甘肃“十大生态产业”及陇东南经济社会发展的新型科研机构和协同创新中心。成立“伏羲智库”，将其打造为高端智库品牌，引导教师积极开展智库对策研究，增强服务政府决策咨询的能力。
责任领导：王文东
牵头单位：科研管理处
责任单位：人事处、教务处、研究生处、财务处、实验室建设与国有资产管理处等，各学院
时间节点：2020年5月底前完成方案
12.推进学生教育管理工作改革
主要任务：坚持问题导向，深化学工队伍管理体制机制改革，制订《加强学生工作队伍建设的实施意见》，进一步厘清学工队伍的岗位职责，形成学工队伍建设的长效机制；修订《加强辅导员队伍建设的实施意见》，发挥辅导员开展学生思想政治教育的主体作用；建立“四位一体”的心理健康教育工作体系，制订《心理健康教育工作实施方案》；积极探索公寓学生管理模式。全面落实《天水师范学院共青团改革实施方案》，制订《团支部工作条例》和《学生会改革方案》，修订《学生社团管理办法》，进一步加强青年学生思想政治教育组织保障，完善学校共青团工作机制。
责任领导：安建平
牵头单位：学生工作处
责任单位：教务处、团委、创新创业学院等，各学院
时间节点：2020年9月底前完成方案
13.推进财务管理与招标工作改革
主要任务：充分利用学校人才、专业和学科等资源优势，调动校内各单位及教职工的积极性，依法依规开展有偿服务，实现学校资产的保值增值，制订《服务性收费管理办法》等文件，建立健全利用校内资源增加办学经费的机制。出台“校内预算资金使用绩效评价办法”，切实提高资金使用效率；制订《招标管理实施细则》等系列文件，提高招标规范化及信息化水平；建立财务管理信息化平台，优化财务管理流程，落实“放管服”改革，全力提高服务效能。
责任领导：王文东
牵头单位：财务处
责任单位：实验室建设与国有资产管理处、后勤保障部、审计处、工会
时间节点：2020年9月底前完成方案
14.推进对外交流与合作工作改革
主要任务：制订《对外交流工作管理办法》，明确二级学院和学校相关职能部门的责任，实现学校对外交流与合作工作由“学校主体型”向“学校主导、学院主体型”的机制转型；制订《对外交流工作考核评价指标》，进一步规范对外交流工作指标体系，及时跟踪对外交流合作任务落实动态；制订《关于推进学校省市共建工作的实施意见》，明确学校相关职能部门和有关单位的工作任务，共同推动学校的省市共建工作。通过改革，探索形成国际-国内-省内3个层面下的立体交叉合作模式，构建主动、高效、灵活的对外交流管理和服务工作体系。
责任领导：汪聚应
牵头单位：对外交流与合作处
责任单位：人事处、教务处、科研管理处、研究生处、财务处、实验室建设与国有资产管理处、后勤保障部，各学院
时间节点：2020年9月底前完成方案
四、工作要求
1.坚持问题导向，科学谋划方案。各项改革要始终坚持问题导向，认真学习、深入调研、仔细研判、反复推敲、破题指向，制订出科学的改革方案，出台好政策措施。方案和政策制度拟定中要始终处理好转型与发展、当前和长远、现实性与操作性、局部和全局的关系。
2.压实压紧责任，通力抓好落实。牵头单位要高度负责，责任单位要通力合作，根据改革任务制订详细工作计划，按照整体谋划、分步实施、突出重点、全面发力、学院主体、试点先行、蹄疾步稳、统筹推进原则，全力以赴，齐心协力，依据时间节点扎实推进，完成改革任务。各分管校领导和常委，务必靠前指挥，压实压紧责任，抓好改革任务落实。
3.营造良好氛围，抓好落实督查。要广泛宣传，展示学校改革发展取得的成绩，营造内外和谐良好的舆论氛围。学校办公室、纪委监察专员办公室要依各自职责，根据改革任务方案跟进督查督办，确保改革各项改革发展任务落地落实。
拟 稿：学校办公室
天水师范学院办公室 2020年3月26日印发
